ГОСТ 32168-2013

Общие сведения о стандарте

ГОСТ 32168-2013 — межгосударственный стандарт, устанавливающий требования к процедурам подтверждения соответствия продукции пчеловодства требованиям технических регламентов Таможенного союза (ныне — Евразийского экономического союза). Полное наименование: «Продукция пчеловодства. Правила проведения работ по сертификации».

Статус: действующий (с 1 января 2015 года). Разработан на основе ГОСТ Р 52482-2005 с гармонизацией положений с Технический регламент ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011.

Принят: Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 58-П от 28 августа 2013 года).

Область применения: распространяется на все виды продукции пчеловодства, включая мёд, воск, прополис, маточное молочко, пыльцу (обножку), пергу, трутневой расплод, гомогенат трутневый, а также продукты переработки указанных видов продукции.

Нормативная база и терминология

Ключевые определения

Продукция пчеловодства — продукты жизнедеятельности медоносных пчёл, предназначенные для пищевых, лечебно-профилактических, кормовых и технических целей.
Сертификация — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Заявитель — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в орган по сертификации с заявкой на проведение работ.
Орган по сертификации — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.
Идентификация — процедура отнесения продукции к объектам технического регулирования и установления соответствия наименования и характеристик продукции информации, указанной в маркировке и товаросопроводительной документации.

Смежные стандарты и регламенты

ГОСТ 32168-2013 оперирует терминами, определёнными в следующих документах:

ГОСТ 19792-2017 — мёд натуральный (технические условия);
ГОСТ 21179-2000 — воск пчелиный;
ГОСТ 28886-90 — прополис;
ГОСТ 28887-90 — маточное молочко;
ГОСТ 31776-2012 — пыльцевая обножка;
ТР ТС 021/2011 — о безопасности пищевой продукции;
ТР ТС 022/2011 — пищевая продукция в части её маркировки;
ТР ТС 029/2012 — требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств.

Организационная структура сертификации

Участники системы сертификации

Система сертификации продукции пчеловодства включает следующих участников:

Национальные органы по стандартизации государств — участников соглашения;
Органы по сертификации — аккредитованные организации, осуществляющие подтверждение соответствия;
Испытательные лаборатории (центры) — аккредитованные организации, проводящие исследования образцов;
Заявители — изготовители, поставщики, импортёры продукции;
Эксперты по сертификации — аттестованные специалисты.

Требования к органам по сертификации

Орган по сертификации должен соответствовать критериям аккредитации, включая:

наличие юридического статуса и области аккредитации, включающей продукцию пчеловодства;
наличие экспертов по сертификации соответствующей квалификации;
наличие технических средств и документации для проведения идентификации;
независимость от изготовителей, продавцов и приобретателей;
наличие системы менеджмента качества по ISO/IEC 17065.

Схемы сертификации

ГОСТ 32168-2013 устанавливает применение следующих схем сертификации для продукции пчеловодства:

Схема 1с

Испытания типового образца аккредитованной испытательной лабораторией;
Анализ состояния производства (при необходимости);
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (периодические испытания образцов).

Применение: для продукции серийного производства отечественных изготовителей.

Схема 2с

Испытания типового образца;
Инспекционный контроль (испытания образцов из торговли и со склада готовой продукции).

Применение: для продукции иностранных изготовителей при наличии договора на поставку.

Схема 3с

Испытания типового образца;
Инспекционный контроль (испытания образцов у изготовителя).

Применение: для продукции отечественного производства при стабильных условиях производства.

Схема 4с

Испытания типового образца;
Анализ состояния производства;
Инспекционный контроль (испытания образцов у изготовителя и в торговле).

Применение: для продукции с нестабильными характеристиками или при расширенной области применения.

Схема 5с

Испытания партии продукции;
Идентификация каждой партии.

Применение: для разовых поставок, в том числе импортной продукции.

Схема 6с

Сертификация системы менеджмента качества;
Испытания типового образца;
Инспекционный контроль системы менеджмента качества.

Применение: для предприятий с сертифицированной системой менеджмента качества.

Схема 7с

Испытания выборки из партии.

Применение: для ограниченных партий продукции.

Схема 8с

Сертификация каждого изделия (для уникальной продукции).

Применение: для единичных изделий, в том числе коллекционных образцов.

Порядок проведения сертификации

Этап 1. Подача заявки

Заявитель направляет в орган по сертификации заявку по установленной форме, содержащую:

наименование и реквизиты заявителя;
наименование продукции, код по ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2;
схему сертификации;
перечень нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация;
объём партии (при наличии);
сведения о производителе.

К заявке прилагаются:

копии учредительных документов;
техническая документация (технологические инструкции, рецептуры);
протоколы ранее проведённых испытаний (при наличии);
ветеринарные свидетельства или декларации о соответствии (для продукции животного происхождения);
документы о происхождении продукции.

Этап 2. Рассмотрение заявки

Орган по сертификации рассматривает заявку в срок не более 15 дней и принимает решение, в котором:

выбирает схему сертификации;
определяет аккредитованную испытательную лабораторию;
устанавливает порядок отбора образцов;
определяет перечень показателей для испытаний.

Этап 3. Отбор образцов

Отбор образцов осуществляется:

для серийной продукции — из готовой продукции изготовителя;
для партии — методом случайной выборки;
для импортной продукции — из числа поступившей партии.

Образцы отбираются в количестве, достаточном для проведения испытаний и хранения контрольных образцов. Акт отбора образцов оформляется в двух экземплярах.

Этап 4. Идентификация продукции

Идентификация проводится органом по сертификации совместно с испытательной лабораторией и включает:

проверку соответствия наименования продукции данным, указанным в маркировке;
органолептическую оценку (цвет, аромат, вкус, консистенция);
определение ботанического происхождения (для мёда);
проверку соответствия физико-химических показателей (массовая доля воды, диастазное число, кислотность, содержание гидроксиметилфурфурола и др.);
проверку наличия признаков фальсификации.

Этап 5. Испытания образцов

Испытания проводятся в аккредитованной лаборатории по показателям, установленным в решении органа по сертификации. Перечень показателей включает:

Для мёда:

массовая доля воды (не более 21% для всех видов, кроме верескового — 23%);
массовая доля редуцирующих сахаров (не менее 80%);
диастазное число (не менее 8 ед. Готе);
содержание гидроксиметилфурфурола (не более 25 мг/кг);
общая кислотность (не более 50 мэкв/кг);
массовая доля сахарозы (не более 5%);
наличие механических примесей и признаки брожения;
содержание токсичных элементов (свинец, кадмий, мышьяк, ртуть);
содержание пестицидов (ГХЦГ, ДДТ и их метаболиты);
радиологические показатели (цезий-137, стронций-90);
микробиологические показатели (КМАФАнМ, БГКП, патогенные микроорганизмы, дрожжи, плесени).

Для воска:

массовая доля влаги;
содержание механических примесей;
кислотное число;
эфирное число;
температура каплепадения;
наличие посторонних примесей (парафин, церезин).

Для прополиса:

массовая доля воска;
массовая доля механических примесей;
окисляемость;
фенольные соединения.

Для маточного молочка:

массовая доля сухого вещества;
содержание 10-гидрокси-2-деценовой кислоты (не менее 1,4% в нативном продукте);
белковый азот; -还原糖 (редуцирующие сахара).

Для пыльцевой обножки:

массовая доля влаги;
содержание белка;
наличие посторонних примесей;
микробиологические показатели.

Этап 6. Анализ состояния производства

Анализ состояния производства проводится для схем 1с, 4с, 5с и включает:

проверку наличия технологической документации;
оценку санитарного состояния производственных помещений;
проверку соблюдения требований к хранению и транспортированию сырья;
оценку системы прослеживаемости продукции;
проверку квалификации персонала;
оценку системы входного контроля сырья.

Этап 7. Принятие решения о выдаче сертификата

По результатам испытаний и анализа состояния производства орган по сертификации принимает решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия. При положительном решении:

оформляется сертификат соответствия по установленной форме;
сертификат регистрируется в едином реестре;
заявителю выдаётся сертификат и разрешение на применение знака обращения на рынке.

Этап 8. Инспекционный контроль

Инспекционный контроль проводится в течение всего срока действия сертификата (обычно 1–3 года) в форме:

периодических испытаний образцов;
анализа информации о рекламациях и претензиях;
контроля условий хранения и транспортирования;
внеплановых проверок (при поступлении информации о нарушениях).

Особенности сертификации отдельных видов продукции

Мёд натуральный

Для мёда устанавливаются дополнительные требования:

подтверждение ботанического происхождения (монофлорный или полифлорный);
проверка наличия признаков термической обработки (по содержанию ГМФ);
контроль содержания антибиотиков (левомицетин, тетрациклиновая группа, стрептомицин);
анализ на наличие ГМО (при заявлении об отсутствии);
контроль содержания тяжёлых металлов и радионуклидов.

Воск пчелиный

Сертификация воска учитывает его двойное назначение:

для пищевых целей (в составе глазурей, покрытий);
для косметической и фармацевтической промышленности;
для технических целей (в составе вощины).

При сертификации воска для пищевых целей дополнительно контролируются:

содержание полициклических ароматических углеводородов;
остаточные количества акарицидов (амитраз, флувалинат);
микробиологическая чистота.

Маточное молочко

Особые требования к сертификации маточного молочка связаны с его нестабильностью:

обязательное подтверждение условий хранения (температура не выше −18°C для нативного продукта);
проверка сорбции (адсорбированное молочко);
контроль содержания 10-гидрокси-2-деценовой кислоты — маркера подлинности;
определение антимикробной активности.

Документальное оформление результатов

Сертификат соответствия

Сертификат соответствия оформляется на бланке установленного образца и содержит:

номер и дату регистрации;
наименование органа по сертификации;
сведения о заявителе и изготовителе;
наименование и описание продукции;
коды ОКПД 2 и ТН ВЭД;
информацию о соответствии требованиям технических регламентов;
схему сертификации;
срок действия;
основание для выдачи (протоколы испытаний, акт анализа производства).

Приложение к сертификату

Приложение содержит перечень конкретных показателей, подтверждённых при сертификации, и нормативные значения.

Отказ в выдаче сертификата

Орган по сертификации вправе отказать в выдаче сертификата при:

несоответствии продукции требованиям нормативных документов;
недостоверности представленных сведений;
отсутствии возможности идентификации продукции;
отрицательных результатах испытаний.

Маркировка сертифицированной продукции

Знак обращения на рынке

Сертифицированная продукция маркируется знаком обращения на рынке ЕАЭС (EAC). Требования к нанесению знака:

знак наносится на каждую единицу потребительской и транспортной тары;
наносится несмываемой краской;
размещается рядом с маркировкой изготовителя;
размер знака — от 5 до 25 мм.

Информация на этикетке

Маркировка продукции пчеловодства должна содержать:

наименование продукции и её вид;
наименование и местонахождение изготовителя;
массу нетто;
дату изготовления и срок годности;
условия хранения;
пищевую ценность;
сведения о наличии аллергенов (для мёда — пыльца растений);
единый знак обращения на рынке;
информацию о подтверждении соответствия.

Ответственность и контроль

Ответственность участников

Заявитель несёт ответственность за достоверность представленных сведений и соответствие продукции требованиям нормативных документов.
Орган по сертификации ответственен за обоснованность выдачи сертификата и соблюдение процедур.
Испытательная лаборатория ответственна за достоверность результатов испытаний.

Государственный контроль

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется национальными органами в рамках:

плановых проверок;
внеплановых проверок по обращениям потребителей;
контроля на таможенной границе;
мониторинга безопасности продукции в обороте.

Особенности для производителей пчеловодческой продукции

Типичные причины отказа в сертификации

Несоответствие физико-химических показателей (повышенная влажность, низкое диастазное число);
Наличие признаков фальсификации (подмешивание сахарного сиропа, патоки);
Превышение содержания токсичных элементов;
Обнаружение остаточных количеств антибиотиков;
Отсутствие документов о происхождении продукции;
Нарушение требований к условиям хранения.

Заключительные положения

ГОСТ 32168-2013 устанавливает единые правила проведения работ по сертификации продукции пчеловодства на территории государств — участников ЕАЭС, что обеспечивает:

свободное перемещение продукции на общем рынке;
защиту потребителей от фальсифицированной и опасной продукции;
гармонизацию требований с международными нормами;
создание условий для добросовестной конкуренции.

Стандарт применяется совместно с техническими регламентами и другими нормативными документами, определяющими требования к безопасности и качеству продукции пчеловодства. Актуальность стандарта подтверждается его применением в практической деятельности органов по сертификации, испытательных лабораторий и производителей.

Для получения актуальной информации о внесённых изменениях в стандарт рекомендуется обращаться к официальным источникам межгосударственной системы стандартизации.